彩票作弊“奥妙”多（1）

原文发表于2006年8月

本文所探讨的，是以彩票发行和销售单位为主体的“内部作弊”问题，不是以彩民为主体的“外部作弊”。彩票发展至今，外部作弊已经很困难，现在的主要问题是内部作弊。本来嘛，碉堡最容易从内部攻破。本文分三次写完，从即开型彩票到电脑彩票，逐一探讨。这个问题比少数几个人的贪污腐败问题更重要，这是整个彩票的腐败问题，希望引起彩票行业的注意和探讨。过去我对防止内部作弊问题多次提意见，无人重视，无人理我，现在只好拿到网上来公开讨论。

福利彩票发行初期，使用最传统的彩票方式，每票有一个不同的编号，公开开奖，凭号码中奖。这种彩票有一个特殊的麻烦：开奖前必须把剩余没有卖出的彩票收回作废，否则无法开奖。彩票的销售单位为了省事，往往不公布开奖日期，要等彩票卖完后才决定何时开奖。有时虽然公布了开奖日期，由于某领导临时来不了，还可能改期。彩民对此不胜其烦，因此彩票的销量上不去。为了解决这个问题，是我老刘第一个把西方的“即开型彩票”引入中国彩票市场。这种彩票中奖或不中奖，在彩票制作时就确定了，因此带来了一系列的彩票保安问题。彩票印制厂所交货的即开型彩票，哪张有奖，哪张没有奖，必须保密，彩票发行和销售单位不掌握这个机密信息。为了防止彩票制作单位作弊，每一箱彩票具体发往哪一个销售点，是彩票发行单位的机密，不让彩票制作单位知道。彩民购买这种彩票后，即买即开，无须等候开奖。“即开型彩票”是英文Instant Lottery的中文译名，这个中文名称也是我老刘创造和首先使用的。

很明显，这种彩票的保安性能要求很高，如果让人看出哪张有奖，哪张没有奖，这种彩票就没有意思了。这种情况下的作弊，是彩票质量不过关所引起的，不在本文讨论范围内。但是我必须承认，我所制作的即开型彩票，在早期曾经出过质量问题。一旦出现彩票的质量问题，就必须赔偿发行单位的损失。

福利彩票开始制作这种彩票时，把彩票卷成小卷，两头用缝纫机扎起来封口，很土，彩票的保安度也低。我看到其中的商机，就投资开厂，用机械化的办法生产一种比较先进的揭开式即开型彩票，后来又进一步改为刮开式，但是最主要改进是采用电脑随机打号的办法，使得中奖和不中奖的彩票在外观上一模一样，没有任何规律，难以作弊。这种彩票必须分成“奖组”，通常是一万张为一组。每组彩票中有一个一等奖，几个二等奖，和数量较多的小奖。如果每张彩票的售价是2元，每组彩票的销售收入是2万元，其中1万元用来发奖。

福利彩票采用即开型彩票后，销量明显上升，这种彩票形式在电脑彩票票出现前，就是中国彩票的主要形式。我厂在开始生产这种彩票时，福利彩票的印制处长韩战平向我们提出了一个特殊要求：要我们把中奖和不中奖的彩票分开交货，而且中奖的彩票要比玩法规则上规定的数量更多印一些，由他负责把这两种彩票混合起来后销售。他提出这种要求的理由是：彩民不信彩票里面有奖，因此必须当众在有奖的彩票中进行抽检，证实有奖后，当众把有奖彩票插入不中奖的彩票，再当众“洗牌”，才能开始销售。这个理由说来很中听，中国彩票市场在启动初期，不得不考虑市场的特殊情况，我们也就同意了。但是韩战平掌握了全部中奖彩票，是否如他所说那样去做，那就不得而知了，即便他的确把有奖彩票全部插入销售，他也有可能在中奖彩票上做记号，公开作弊。他代表彩票发行单位，他怎么干我们管不着，我们只为他服务，无权干涉他在彩票发行中的细节。后来由于他的索贿行为，被我检举，法院判了刑，他除了索贿罪外，还有彩票销售中的作弊行为，我相信与此有关。

采用“规模销售”的办法来卖即开型彩票，是福利彩票首创的。发行单位首先租用一个可以容纳万人的广场，把十几辆汽车和无数电视机，电冰箱，自行车等奖品一字排开，阵容庞大。北京的彩民可能还记得：福利彩票经常在王府井南口扎台搞这种“规模销售”。彩票销售开始后，推销人员用高音喇叭促销，不断放鞭炮，宣布有人中奖。围观的群众开始持怀疑态度，眼看奖品一件一件被人领走，也红了眼，跟着也大买特买起来。在不断的“煽情”下，广场上聚集的群众越来越多，群众的购买“热情”可以达到白热化的程度。

这种销售办法又称为“大奖组销售”，即把彩票的奖组扩大为十万张一组，甚至更大，但是以10万为一组的最受欢迎。这样做的目的是每组的奖金总额可以提高到10万元，就可以用一辆小汽车来做一等奖，彩票的号召力就大为提高。这种大奖组销售办法果然很见效，小汽车果然是最具吸引力的彩票奖品。但是采用大奖组后，又带来了新的问题：10万张彩票，分装10箱，一箱一箱依次销售。如果一等奖出现在第一箱内，彩民知道这组彩票中的唯一的一辆小汽车已经被人中奖开走，谁还来当傻瓜继续购买这组彩票那剩余的9万张？彩票销售单位岂不赔本？这种问题在国外不存在，因为国外即开型彩票不搞这种高度集中的“规模销售”。彩票是在无数零售点上静悄悄的分散销售，互相并不知道大奖出去了没有，即便大奖已经中出，剩余的彩票也一样继续销售，不受影响。“规模销售”就是集中销售，是分散销售的反面。

这又是中国具体情况下的具体问题。为了解决集中销售带来的这个困难，彩票发行单位（这次是体育彩票了）要我告诉他们一等奖的那张彩票在哪一箱内，以便把无大奖的彩票先行卖出，把有大奖的这箱彩票留到最后才卖。我作为一个彩票制作商，立即陷于两难的境地。如果我把这个信息提供给发行单位，等于泄密，实际是向他们提供了一个作弊的机会。如果我拒绝提供，那么发行单位会认为我不合作，不协助他们解决彩票销售中的实际困难。最后我不得不和体育彩票管理中心达成一个折中的解决办法，即我们同意把大奖设定在每组10箱彩票的最后三箱内，具体在这三箱中的哪一箱，由电脑随机决定，并必须保密。换句话说，在体育彩票的要求之下，我的彩票制作厂为他们生产了一种“特殊”的即开型彩票，这种彩票以10万张为一组，分装10箱，其中第1-7箱是没有大奖的，大奖只在第8-10箱内。（未完，明天续）