“审计报告”解读

原文发表于2006年9月


最近发布的2006年第5号审计公告，又一次把国家体育总局推上了媒体的头条新闻。但是这一次，“作虚弄假”的不是“体育彩票管理中心”，而是“体育基金管理中心”。我注意到这次所揭露的腐败行为，发生于袁伟民主管的2000年，本来和现任总局领导无关，但是现在提出来，是因为至今（截止到2005年底）还未得纠正。

国家体育总局属下“体育基金管理中心”的主要问题，有以下三项，我试加解读，供大家参考：

1．截至2005年底，该中心将应计入收入的转让所属某股份有限公司股权所得1.38亿元，计入应付账款账户。

股权属于“资产”类，转让股权即转让资产，转让所得的1.38亿元不论是现金或其他什么形式，仍然是该中心的资产。“应付账款”是欠别人的钱，属于“负债”类，和“资产”的性质正好相反。现在该中心将这笔应属“资产”类的钱计入“负债”类，我“有”变成我“欠”，如果不是有意侵吞，很难用财务会计上的技术性错误来解释，这毕竟是1.38亿，不是1.38元!

2．未经批准动用彩票专项资金2787.4万元用于股票投资。2000年2月，国家体育总局用2787.4万元彩票公益金在该中心建立奥运争光和全民健身专项基金，基金的使用权属于国家体育总局。当年，该中心未经批准，将上述资金用于股票投资，截至2005年底尚未收回。


动用彩票专项资金去炒股，显然违规。2000年的股票投资为什么到2005年年底还收不回来？我猜是炒股炒焦了，无法交待，因此采用“拖”字诀，希望时间长了，人员变动后无人负责，就把这件事给拖没了。

3．投资证券业务开设资金账户。1999年至2006年2月，该中心用本单位5名工作人员的名字，在4家证券公司营业部开立了13个账户，进行股票交易，截至2005年底，尚有两个个人账户仍在使用。


用私人名义去开设炒股账户，无疑是一种“作虚弄假”行为（又来了！），其好处是：炒股如果赔钱，当然是公家倒霉；如果赚钱，还有可能落入个人腰包，或归入本单位“小金库”。两个个人账户仍在使用中，估计是关闭不了，因为有亏损，不好交代，主管人不肯负责，只好又“拖”。

2000年的违规行为，到2005年还不得纠正，前后长达五六年之久，为什么这些坏事就是纠正不了？我认为只有一个解释：领导没有决心。（完）