原文发表于2006年8月
“公平”是彩票的生命。10万张彩票中,只有一人得中大奖,岂不是很不公平?非也!公平这两个字体现在彩民的中奖机会是均等的:你花2元买一张彩票,你就买来了10万份之一的机会中这个大奖,中不中就看你自己的手气或运气了。这叫做“摇奖机前人人平等”(参阅我6月9日的同名博客短文,在“生活随笔”分类内)。但是在我为体育彩票生产的这种10万奖组的即开型彩票里面,前7万张中大奖的机会是0,是用来“垫底”的。这么做,是适应当时这种“集中式”销售的特殊需要,是为了确保彩票发行单位不赔钱,我相信福利彩票也是这么干的。尽管出发点不是为了作弊,但是这种彩票已经无“公平”可言,而且很快就被作弊者所利用。
在彩票销售现场,当彩票卖到最后一两箱还没有出现大奖时,就有人掏钱把剩余的彩票全部买下,其中必有大奖。这是些什么人?彩票发行单位称他们为“票贩子”,是在彩票市场上混饭吃的彩票“专家”。我不信,我认为他们是和彩票销售人员相勾结的“哥儿们”或“自己友”(广东话),他们知道前7箱没戏,只等这后3箱彩票;他们也知道彩票销卖到第几箱了,这组彩票的大奖出了没有。如果没有人通风,他们哪来的信息?本来是公平的彩票,到此已经变成一个骗局。
这还不够过瘾,“自己友”进一步发展为这种集中式销售的承包商。彩票发行单位为什么要把彩票的销售委托给这些个体户呢?他们解释说:彩票销售风险大,容易赔钱,因此承包出去,发行单位可以旱涝保收。这又是鬼话!应该说:我是彩票发行单位,作弊不方便,委托“自己友”出头,我在后台坐享分成,一旦出事我可以推得一干二净。自从“自己友”承包即开型彩票的“规模销售”以后,彩票作弊更上一层楼,搞出一个“二次开奖”。10万奖组的大奖得主,只是获得一个参加“二次开奖”的入围机会。奖组规模也扩大为100万,一等奖从“天津夏利”升级为“德国宝马”。这就是体育彩票名闻国际的“西安宝马丑闻”案的来由。
从“宝马”案可以看出。这“二次开奖”是一种非常不规范的完全以骗人为目的的欺诈手段。整个开奖方式和过程都控制在“自己友”手里,连大奖的中奖者也是事先预约的“托儿”。所有大奖都被自己人囊刮干净,一个不留。其中一次偶尔操作失误,大奖让一个叫刘亮的小朋友中去了,这些骗子竟然诬蔑人家作弊,猖狂黑暗到这种程度,令人发指。这位小朋友被逼到走投无路,爬到广告牌上要自杀,这才揭露了这个骗局。西安“宝马”案不是独一无二的,福利彩票在此之前就发生过同类丑闻,但是他们及时把媒体摁住,没有散播出去,只是行内人知道有此事。“宝马”案告急时,陕西和西安体彩负责人对国家体育总局的最大意见就是责怪他们反应太慢,没有及时把媒体摁住,造成“爆料”的后果。有人说如果孙晋芳在就好了,她可以利用她的名人效应把媒体摁住。福利和体育的作案手段虽然不同,但是原理是一样的,开奖机或开奖方式都是可控的,是“黑箱”厂制作的“黑箱”牌产品。不论采用什么样的开奖机或开奖方式,都必定使“托儿”中特大奖,中奖后的“托儿”再把奖品退回给后台老板,换取好处费。
孙晋芳在任时,即开型彩票由于问题太多,不在她的鼓励之内,彩票的销售已经几乎完全被电脑彩票所取代。但是她离任,张伟华接任后,即开型彩票的销售不知咋的又热火起来了。这本来不是坏事,但是张伟华没有制定任何严格的管理制度,没有任何监控手段,任其无法无天。东窗事发后,他把责任推得一干二净,连一声道歉都没有,真是十足的“死不认错”。
“规模销售”本身就是一种欺骗,因为它是一种“煽情”的销售方式,用高音喇叭和鞭炮声来刺激彩民。销售现场排列大量奖品,表示彩票里面奖品很多,但是彩民并不理解要销售多少彩票才能获得这些奖品。中奖后的鞭炮声不绝于耳,表示很容易中奖,但是彩民并不知道这只不过是“集中效应”而已。由于彩票销售的宣传太过火,欺骗性太强,造成彩民对中奖的期望太高,不中奖后的失望也太深。不中奖的毕竟是多数,在“规模销售”现场,往往堆集者大批失望者,如果销售结束,现场的奖品还有剩余(可能由于各种原因造成),只要有人登高一呼,说彩票骗人,这些彩民就会一拥而上,开始打砸抢烧,要出动公安来维持秩序,平息彩民的愤怒。此类事件多次发生。
即开型彩票的发行和销售单位总是喜欢采用实物发奖。这里面的油水就更多了,怪不得发行单位不厌其烦,如此关爱实物发奖。用实物发奖有批零差价问题,有伪劣假冒问题,有回扣吃私问题,等等。福建的倪志钦就是因为实物发奖吃回扣,成为刑事罪犯。袁伟民的儿子袁粒,就是为了做实物奖品的买卖,向宁波市的体彩中心提供商品,不顾他老爸的脸面,不惜违反纪律和有关规定,到总局体彩中心为宁波申办批文。利字当头,这些人前仆后继,令人叹为观止。
即开型彩票无罪,彩民更无罪,有罪的是那些利用即开型彩票来欺骗彩民的彩票发行和销售单位。根据我多年的观察和了解,我多次对即开型彩票的销售方式提出以下意见和建议:(1)禁止采用“规模销售”这种煽情方式,只能通过大量零售点进行分散的销售;(2)禁止采用实物发奖,只能采用现金发奖;(3)禁止即开型彩票的发行单位自己印制即开型彩票,不能像现在的福利和体育那样,自己印制彩票自己卖;(4)彩票印制单位要接受第三方的监控。
我提出这些意见和建议后,无人理睬。“西安宝马”丑闻案爆发后,我的这些建议总算被部分接受了。我们中国的事情,就是“不见棺材不流泪”,提意见提建议都不如棺材管用。树上的苹果没有烂透就不会往下掉,这大概是自然规律吧。像“西安宝马”这样的丑闻案,不仅体育总局有责任,主管彩票的财政部一样有责任。财政部主管彩票政策的是一个叫做邱江涛的小官,此人长期独来独往,财政部就他对彩票在行,因此他可以一手遮天,瞒上欺下。他是张伟华的同学,这两人是一对活宝。张进去后,应该好好交代他和邱(已经调离财政部)之间到底搞了些什么。特别是你们在上海搞的那套软件,邱在里面扮演了什么角色?
即开型彩票的内部作弊问题,就讲到此为止。明天再谈电脑彩票的内部作弊问题。你说什么?电脑彩票不可能作弊?小朋友,你太天真可爱了!明天见。(未完)
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