原文发表于2006年10月
十多年前我在北京投资设立彩票印制厂之初,遭遇很大的困难,首先,北京市发给我的牌照是“制作彩票但不含印刷”。此外,国家为了吸引外资,制订了“两免三减”优惠政策,但是我向北京市税务局申请税务的减免优惠时,却碰了钉子。税务局负责人亲自接见我,说优惠政策只适用于“生产型”企业,你公司印制彩票,相当于印制名片,属于“服务性”行业,不能享受减免优惠。这种明显不讲理的归类法究竟从何而来?有人暗中告诉我:印刷属特种行业,控制很严,政府设有一个专门的机构对此进行审核,这个机构的成员大都来自国营印刷厂,其中就有制作彩票的印刷厂,他们不愿意有外资厂进来和他们抢饭吃。
面对这种问题,怎么办?既然有人为保护自己利益而从中作梗,我绕开他们就是。走出北京100公里,就是一片新天地,我到天津市重新办理申请手续,那里特别欢迎外资,我不仅顺利获得减免优惠,连印刷牌照也同时办下来了。我把工厂从北京搬到天津,北京市损失了几百个就业机会和大笔的税务收入,当时的张百发副市长在某次会议上还以此为例,批评了北京市有关部门。在天津接待我的是当时天津市外经贸委主任王述祖,他后来升为副市长。这位王述祖对人热情,他认为我到天津去是帮助了天津,他每次来北京办事,还要给我送花送礼,令我很过意不去。我在天津这么多年,得到王述祖很多支持,但是他个人没有从中得到我任何好处。
民政部福利彩票在建立之初,很需要外商的参与,因此我在接受福利彩票的制作任务时,其合同关系是很正常的。但是好景不常,来了一位新的处长,开口要钱。换了别人,也许是求之不得的好机会,可以通同作弊。但是我没有这样做,不是因为我老刘有多清高,而是我知道这种行为触犯法律,早晚出事。我之所以举报索贿行为,就是因为对当时的民政部领导还存有幻想,以为他们会支持我,如果早知道他们会打击报复,我就另想办法了。这就是我所犯的“错误”。
我相信天无绝人之路这个说法。我和福利彩票的关系破裂后,就去找体育。体育没有彩票发行权,我就协助体育争取政府的批准。但是我曾经举报贪污这件事,国家体委领导中,有人和民政部领导一样,把我视为“毒蛇猛兽”,认为我这个人碰不得。幸亏原体委主任伍绍祖不是这么看的,他认为我的最大优点就是守法,可以信任。在我离开体育之前,我协助体育彩票发展壮大,从无到有,从小到大,销量超过福利彩票,我自己也赚了钱。伍绍祖支持我,反过来我也竭尽所能支持体育彩票,这是真正的“双赢”,而获利最大的是体育彩票,伍绍祖个人并没有从我这里得到一分钱好处。我还要指出,伍绍祖并没有盲目的相信我,他在任内,不断检查我是否有违规行为,而且多次当面警告我不要犯错误。
伍绍祖离开体育,那位视我为“毒蛇猛兽”的新领导上任之后,把我当作“敌人”看待,使我最后不得不离开体育。但是奇怪的事情一件接一件地发生了,先是爆发了震动全国的西安体彩作弊案,再就是体育彩票落后于福利彩票的销量差距越来越大,接着是政府审计报告一再揭发体育总局违规挪用公款,最后是体育彩票那位深得领导信任的负责人被捕入狱。我不知道还会发生什么事情,但是如果把这些已经发生的事情放在一起来看,就知道这不是偶然的。
在我这个小小博客网站上,出现不少自以为了解中国国情的评论员,他们口口声声说在中国办事情必须走关系,必须行贿,否则就办不成事。我不同意这种说法。你碰上了像王述祖和伍绍祖这样的好人,其办事方式和结果就是完全不同。(完)
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